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第九届全国县域经济竞争力与科学发展评价报告/全文
中国发展门户网 www.chinagate.cn 2009 年 07 月 26 日
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4、县域经济强县效应
(1)集聚导向效应
县域经济强县是区域经济发展中比较突出的部分,具有区位或资源等比较优势,是全国工业化和城镇化的重要空间载体,具有强大的集聚效应,是社会关注的重点,为经贸合作和生产力布局提供科学导向。全国县域经济强县空间分布图为金融、经贸等机构在县级层次的分支机构设置提供了向导。全国县域经济强县空间分布见附页。
(2)区域崛起效应
县域经济强县是区域经济发展的中坚力量,是区域崛起的先锋队。强省必先强县,省域经济之间的差距深层次上是县域经济的差距,中西部地区发展相对落后,是由于县域经济发展不足。全国县域经济百强县在省(市、区)间的分布也说明这一点。县域经济强县将会在西部大开发和中部崛起中扮演先锋队角色。
(3)科学示范效应
县域经济强县发展水平走在全国县域经济的前列,县域经济强县发展道路为全国县域经济科学发展提供示范。一是县域经济强县的快速发展营造了全国县域经济“比学赶帮超”的氛围,引导全国县域经济的加速发展。省域内县域经济冠亚军竞争激烈,在第九届评价中,山东龙口市、山西孝义市、宁夏灵武市都赶超为省内第一位。二是县域经济强县的一举一动引人关注,形成了“只能做好”的无形压力。对县域经济强县进行“强县富民一致性”和“科学发展环境”评价,也促进了县域经济强县的科学发展。县域经济强县科学发展的先导性为全国县域经济科学发展提供示范。三是县域经济强县对体制改革的突围,为全国县域经济科学发展探索空间。“强县扩权”、“省直管县”体制改革,为县域经济发展释放活力。
三、全国县域经济百强县(市)
1、第九届全国县域经济百强县(市)
第九届全国县域经济基本竞争力百强县(市),简称全国县域经济百强县(市),在18个省(市、区)有分布,具体是:河北省5个,山西省2个,内蒙古自治区2个,辽宁省5个,吉林省1个,黑龙江省1个,上海市1个,江苏省27个,浙江省26个,福建省8个,江西省2个,山东省26个,河南省8个,湖南省4个,广东省2个,四川省1个,陕西省2个,新疆维吾尔自治区1个。
全国县域经济百强县(市)前10名分别是:江苏江阴市、昆山市、张家港市、常熟市、江苏吴江市、浙江慈溪市、江苏太仓市、浙江绍兴县、江苏宜兴市、福建晋江市、浙江义乌市、广东增城市、浙江余姚市。其中江苏江阴市、昆山市、张家港市和常熟市地理位置相连的四个县级市作为“区域经济强县统筹发展组团”并列第一名。
广东增城市首次进入前十强。“以主体功能区建设推动县域经济科学发展”的“增城模式”和深入学习实践科学发展观活动为增城市的又好又快科学发展注入了强大活力。
新进全国县域经济百强县(市)有8个:河南永城市、湖南望城市、吉林延吉市、江苏句容市、江苏邳州市、江西贵溪市、山东博兴县、陕西靖边县。
全国县域经济百强县(市)的平均规模:人口82.95万人,地区生产总值367.26亿元,地方财政一般预算收入19.89亿元,人均地区生产总值为49080元,城镇居民人均可支配收入约17900元,农民人均纯收入约8470元,分别比上年增长0.75%、16.63%(当年价比,下同)、19.10%、16.52%、13.29%、11.59%。
2、全国县域经济百强县变化特征
第九届全国县域经济百强县排序变化比较大。
全国县域经济百强县可以分老牌百强县和新兴百强县。老牌百强县出现分化,一部分已经成为中心城区经济的重要组成部分,另一部分发展相对较慢,退出百强县的行列。广东省百强县数目历史上曾达到15个之多,后来有6个改成市辖区,有7个退出百强县。
新兴百强县具有以下特点:江苏省百强县由苏南向苏北“北上”;山东省百强县由胶东半岛向鲁中“西进”;中西部地区具有资源优势和区位优势的强县迅速崛起,现在中部地区已经崛起出16个全国百强县,西部地区已大开发出6个全国百强县;全国百强县的格局正在改变。
3、江苏-浙江-山东三省百强县对比
在全国百强县中,江苏、浙江、山东三省占的比例最大,各有特点。江苏县域经济规模大,百强县大而强,全国十强县中占有7席,特点是“集体经济+规模经营+资本市场”,区域统筹条件比较突出;浙江县域经济人口规模小,百强县相对富裕程度高、差别小,特点是“民营经济+产业集群+专业市场”,城乡统筹条件比较突出;山东县域经济单位众多,差异性大,百强县突出性不足,特点是“政府主导+经济协作+多种模式”,区域经济协作比较突出。三省相比,山东省百强县的居民收入水平最低,百强县的相对富裕程度较弱,在发挥市场机制在县域经济的作用方面还有很大潜力。
在第九届评价中,江苏省百强县数量最多,百强县排序提升明显,20升7平;山东省百强县16升6平4降;浙江省百强县13升5平8降。
来源: 新华网
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