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    月饼外销受挫，提前引发南方市场的月饼降价促销高潮，那么北方的销售情况如何呢？记者在北京超市发连锁超市看到，在卖场最显眼的位置，早已摆放出了一条颇具规模的月饼街。厂家促销人员告诉记者，今年他们内销的压力特别大，为了抢占市场，不得不提前一个月就开始布局，进行降价促销。

    “从各个商家从月饼一开始在市场上大量陈列后，实际上价格战就已经开始了。”

    “打折。”

    “八折七折，价格比去年有10%左右的降幅。”

    店长告诉记者，往年的这个时候月饼往往都在以原价销售，今年价格却早早出现了大规模的集体下滑。而且今年的月饼销售还有一个特点就是，厂家争相推出低价月饼以抢占市场。

    “去年基本上普通的礼盒都在110元左右，今后100元以下的礼盒的月饼居多，(最便宜的)盒装月饼在四十块钱左右。”

    今年中秋月饼出口被国外不断抬高的食品安全规定卡住了脖子，企业只能靠在国内打价格战争取挽回些损失。大家买月饼是便宜了，但对食品企业来说，其中滋味却带着点苦涩。

    接下来，更让企业们忐忑不安的是，不知道谁会步月饼的后尘，成为第二种被海外市场封杀的中国食品。

    记者：“这里是北京最大的一家葡萄酒生产企业——北京丰收葡萄酒有限公司的产品展厅，我手里拿的这种赤霞珠XX葡萄酒是这家企业生产的一种高档葡萄酒，据我了解，这款产品目前不光在国内卖的非常好，同时也出口到美国、法国、西班牙等多个国家，但是，让这家企业担心的是，随着美国《食品安全加强法案》在年内的或将实施，这款产品不知道还能不能顺利的在美国市场进行销售。”

    北京丰收葡萄酒有限公司总经理张海峰：“关键是我们不知道他这个法案会有什么样的限制，包括包装之类的等等，我们担心的是他会人为地设置一些壁垒，现在我们还不得而知。”

    让张海峰担心的这个美国《食品安全加强法案》，是近期美国“联邦食品、药品、化妆品法”做出70年来最为重大的修正，食品生产企业的成本将会大幅提高。

    张海峰：“你看这是部分法案的内容，(指着念)根据规定，境外向美国出口食品的企业，包括生产、包装、仓储企业都必须每年向FDA登记，并交纳登记费，此外，该法案的其他环节在实施过程中也会增加企业运营成本，这部分费用最后肯定要体现到产品上，那就会影响产品的售价，价格优势可能就没了。”

    张海峰告诉记者，企业为此多付出的远远不止这些费用，为了应对法案中对包装的苛刻要求，他们近期不得不投入几百万元购置设备进行应对。

    张海峰：“这是设备，国家的设备，我们加入了9001，14001，15001等。”

    记者：“这个要花很多钱吗？”

    张海峰：“肯定啊，这个都很贵的，但我觉得这个还不是最主要的，这个花钱还能做到就没问题，关键是我担心他设置的一些壁垒，我们完全无法做到，看着是技术壁垒，实际上他最终目的是借此法规实现对中国食品企业的贸易壁垒，这就是很不合理的了。”

    贸易保护主义是双刃剑，那此次中美贸易摩擦会否升级成更为激烈的贸易战？

    从月饼到葡萄酒，我们不知道还会有多少中国食品会撞上看不见的贸易壁垒。加强食品安全当然是个理由，可是当使用这种理由已经超过了常规甚至违背人们的常识，就像前面那个根本不可能做出来的海外版月饼的时候，正常的贸易手段就变得不正常了，听一下世贸专家张汉林的意见。

    张汉林是对外经贸大学WTO研究院院长，也是中国国际经济贸易政策研究领域的领军人物，他认为，美国限制我国月饼等产品的出口，名义上打的是食品安全的旗号，实际上是赤裸裸的贸易保护。

    对外经贸大学WTO研究院院长张汉林：“凡是加大生产商成本，凡是额外增加生产商负担的这么一些操作工序或者程序或者过程，实际上都是具有歧视性和贸易限制措施作用的。”

    张汉林告诉记者，月饼是具有很强中国特色的食品，欧美国家几乎都要依赖从中国进口，并且国外市场上中国月饼产品的受欢迎程度也在逐年增加，针对这样的产品设置重重障碍是毫无道理的。

    张汉林：“我觉得只能说明的确一些西方国家和地区，那么在应对贸易危机中，应对金融危机中，应对这种突如其来的这种经济大衰退中，那么尤其是消费不积极的背景下，可以说应该说是在采取一些，我认为是既损人但其实也不利己的那么这样一些措施。”

    事实上，美国早就开始酝酿针对中国的贸易制裁措施。今年7月30日，美国众议院以283票对142票通过了2009年食品安全加强法案，其中规定，FDA(美国食品和药物管理局)在有理由相信食品不合格时，不需要提出确切的证据即可要求企业自愿召回或下达强制召回令，所产生的费用由企业承担。同时，只要FDA有理由相信某种食品是掺杂、错误标签的，就可以对食品进行行政扣留，扣留最长期限从30天增加到60天。

    张汉林：“毫无疑问是很苛刻的，为什么呢？因为这一系列烦琐的做法，我认为只是起到一个很重要的作用，就是增加生产商的生产成本，这是一方面，第二一个很重要的就是，那么提高就美国市场产品消费的不确定性，那么迫使经销商，迫使生产商放弃美国市场，它的直接的作用就是一个，起到进一步的限制作用。”

    面对美国限制中国月饼出口、轮胎特保案等明目张胆的贸易保护措施，9月13号，我国商务部启动对美部分汽车、肉鸡产品的反倾销和反补贴立案审查程序，9月14号又就特保案启动了世贸争端解决程序，就美国的相关措施提出世贸组织争端机制框架内的磋商要求。对此，张汉林认为，面对挑衅，中国有可能不会再像过去那样过分克制。

来源： CCTV

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